COMPLIANCE WITH THE PRINCIPLE OF EQUAL TREATMENT IN PUBLIC PROCUREMENTS
DOI:
https://doi.org/10.17770/iss2022.7016Keywords:
Public Procurements, principle of equal treatment, assessment of tenders, elaboration of regulations, Procurement Monitoring BureauAbstract
On 1 March 2007, the new Public Procurement Law entered into force, which aims to ensure free competition of economic operators, as well as equal and fair treatment thereof. However, the practice of Procurement Monitoring Bureau shows that one of the most common causes of complaints made to Procurement Monitoring Bureau is non-compliance with the principle of equal treatment by contracting authority both in the wording of tender regulations, namely, by inclusion of non-equal requirements in relation to different categories of tenderers, and in the assessment process of the tenders of the tenderers. This imposes unjustified restrictions on competition and serves as a basis for corruption.Downloads
References
Ar ko koordinē piegāžu valsts līgumu piešķiršanas procedūras. (114.06.993). Padomes Direktīva 93/36/EEK, spēkā līdz 30.01.2006. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=celex%3 A31993L0036
Darba devēju organizāciju un to apvienību likums. (29.04.1999). Latvijas Republikas likums. https://likumi.lv/ta/id/24467-darba-deveju-organizaciju-un-to-apvienibu-likums
Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība (2017.28.febr.). Latvijas Republikas Ministru kabineta noteikumi Nr.107. https://likumi.lv/ta/id/289086-iepirkuma-proceduru-un-metu-konkursu-norises-kartiba
Kas groza Direktīvu 92/50/EEK, Direktīvu 93/36/EEK un Direktīvu 93/37/EEK par to, kā koordinēt procedūras, ar ko piešķir attiecīgi pakalpojumu valsts līgumus, piegāžu valsts līgumus un būvniecības valsts līgumus. (13.10.1997). Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 97/52/EK, spēkā līdz 30.01.2006. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX%3A31997L0052&qid=1650528089096
Latvijas Republikas Satversme. (15.02.1922). Latvijas Republikas likums. https://likumi.lv/ta/id/57980-latvijas-republikas-satversme
Par iepirkumu valsts vai pašvaldību vajadzībām. (05.07.2001). Latvijas Republikas likums, spēkā līdz 01.05.2006. https://likumi.lv/ta/id/26309-par-iepirkumu-valsts-vai-pasvaldibu-vajadzibam
Par procedūru koordinēšanu valsts pakalpojumu līgumu piešķiršanai. (18.06.1992). Padomes Direktīva 92/50/EEK, spēkā līdz 30.01.2006. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1992/50/oj/?locale=LV
Par publisko iepirkumu un ar ko atceļ Direktīvu 2004/18/EK. (26.02.2014). Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/24/ES. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=celex%3 A32014L0024
Par to normatīvo un administratīvo aktu koordinēšanu, kuri attiecas uz izskatīšanas procedūru piemērošanu, piešķirot piegādes un uzņēmuma līgumus valsts vajadzībām. (21.12.1989). Padomes direktīva 89/665/EEK. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX%3A01989L0665-20140417
Par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu piešķiršanas procedūras. (14.06.1993). Padomes Direktīva 93/37/EE, spēkā līdz 30.01.2006. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1993/37/oj/?locale=LV
Par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru. (31.03.2004). Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/18/EK, spēkā līdz 18.04.2016. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2004/18/oj/?locale=LV
Publisko iepirkumu likums. (06.04.2006). Latvijas Republikas likums, spēkā līdz 01.03.2017. https://likumi.lv/ta/id/133536-publisko-iepirkumu-likums
Publisko iepirkumu likums. (15.12.2016). Latvijas Republikas likums. https://likumi.lv/ta/id/287760-publisko-iepirkumu-likums
Butulis, B., Oja, K. (26.02.2019). Favorītisms publiskajos iepirkumos: aktualitātes un iespējamie risinājumi. Jurista Vārds, 8 (1066), 21.-26.
Eiropas Savienības Tiesas 2016.gada 7.aprīļa spriedums lietā „Partner Apelski Dariusz pret Zarząd Oczyszczania Miasta”, Nr.C324/14, EU:C:2016:214. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/lv/TXT/?uri=CELEX:62014CJ0324
Eiropas Savienības tiesas 2017.gada 5.aprīļa spriedums lietā Nr. C-298/15. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/HTML/?uri=CELEX:62015CJ0298&from=FI
Gaile, D. (2019). Godīga konkurence un atklātība publiskajos iepirkumos. https://delna.lv/wp-content/uploads/2019/12/1_DGaile_IUB_Delna_konference_11.12.2019-1.pdf
Iepirkumu uzraudzības birojs (2021). Skaidrojums "Nodokļu parādu neesamības apliecināšana". https://www.iub.gov.lv/lv/skaidrojums-nodoklu-paradu-neesamibas-apliecinasana
Iepirkumu uzraudzības birojs (2022). Biežāk uzdotie jautājumi un atbildes par Publisko iepirkumu likuma piemērošanu. https://www.iub.gov.lv/lv/publisko-iepirkumu-likums-pil
Latvijas Republikas Augstākās Tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2021.gada 18.jūnija spriedums lietā Nr.A420293918, SKA-176/2021. https://www.at.gov.lv/lv/tiesu-prakse/judikaturas-nolemumu-arhivs/administrativo-lietu-departaments/klasifikators-pec-lietu-kategorijam/publiskie-iepirkumi
Latvijas Republikas Augstākās Tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2018.gada 31.oktobra spriedums lietā Nr. SKA-1006/2018. https://www.at.gov.lv/lv/tiesu-prakse/judikaturas-nolemumu-arhivs/administrativo-lietu-departaments/klasifikators-pec-lietu-kategorijam/publiskie-iepirkumi
Latvijas Republikas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2021.gada 31.marta spriedums lietā Nr. SKA-322/2021. https://www.at.gov.lv/lv/tiesu-prakse/judikaturas-nolemumu-arhivs/administrativo-lietu-departaments/klasifikators-pec-lietu-kategorijam/publiskie-iepirkumi
Rēzeknes valstspilsētas dome (2021). Iepirkuma „Veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu organizēšana Rēzeknes valstspilsētā (ESF projekta Nr. 9.2.4.2/16/I/064 ietvaros)” Nr. RPD 2021/137 ESF nolikums. https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/67987
Rēzeknes valstspilsētas dome (2022). Iepirkuma „Ielu apgaismojuma tīklu un ceļu satiksmes regulēšanas luksoforu apkope Rēzeknes valstspilsētā” Nr. RPD2022/8 nolikums. https://www.eis.gov.lv/EKEIS/ Supplier/Procurement/70679
Rīgas Tehniskā Universitāte. (2022). Iepirkuma „Augstsprieguma barošanas avota iekārtas iegāde” Nr. RTU2022/33 nolikums. https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/80363
SIA „Rēzeknes Slimnīca”. (2022). Iepirkuma „Degvielas iegāde SIA „Rēzeknes Slimnīca” vajadzībām” Nr. RS2022/29 nolikums. https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/80315
Iepirkumu uzraudzības biroja Iesniegumu izskatīšanas komisijas 2021.gada 16.decembra lēmums Nr. 4-1.2/21-259.
Iepirkumu uzraudzības biroja Iesniegumu izskatīšanas komisijas 2019.gada 25.jūnija lēmums Nr. 4-1.2/19-81.
Rēzeknes valstspilsētas dome (2021). Iepirkuma „Kancelejas preču piegāde Rēzeknes pilsētas domes un tās struktūrvienību vajadzībām” Nr.RPD 2021/11 procedūras dokumenti.
Rēzeknes valstspilsētas dome (2021-2022). Iepirkuma „Būvuzraudzības pakalpojumu nodrošināšana objektā Futbola halle, Rūpnīcas ielā 11, Rēzeknē” Nr. RPD2021/79 procedūras dokumenti.
